A indústria de criptomoedas estava pedindo o menu. Mas com base no aperitivo, não é certo que vai gostar do prato principal.
A Casa Branca acaba de publicar seu primeiro quadro abrangente para regular o jovem setor de serviços financeiroscuja marca registrada é a eliminação de intermediários e o controle de entidades centralizadas.
As diretrizes vêm depois que uma ordem executiva foi publicada em março. A ordem listava seis prioridades que a Casa Branca queria que as agências federais considerassem:
- proteção ao consumidor e investidor
- promovendo a estabilidade financeira
- combate ao financiamento ilícito
- Liderança dos EUA no sistema financeiro global e competitividade econômica
- inclusão financeira e
- inovação responsável.
Seis meses depois que a Casa Branca enfatizou a luta contra fraudes e volatilidade para proteger os consumidores, o governo de Joe Biden também quer impor padrões ambientais ao setor.
A Casa Branca está visando particularmente o processo de validação de transações de prova de trabalho usado por muitas blockchains, incluindo bitcoin. Este mecanismo consome enormes quantidades de energia porque requer muito poder de computação.
E com todo o resto, o governo está pressionando por um dólar digital, uma espécie de gêmeo digital do dólar, em um momento em que a China deu um passo à frente nessa questão.
Sem surpresa, a reação da indústria de criptomoedas foi negativa. Evangelistas como o bilionário Michael Saylor têm sido particularmente críticos em relação a essa estrutura.
“O mais recente relatório de clima e energia de criptomoedas da Casa Branca está cheio de informações erradas geradas e promulgadas por promotores de criptomoedas sem escrúpulos para minar o #Bitcoin e defender seus próprios interesses”, comentou Saylor.
Mas outras figuras influentes como Changpeng Zhao, o bilionário CEO da plataforma Binance, saudaram essa estrutura como abrindo caminho para a tão esperada regulamentação.
“A abordagem de todo o governo dos EUA à regulamentação de criptomoedas trará consistência e clareza muito necessárias em relação à atual colcha de retalhos de leis e regulamentos estaduais que governam esse espaço”, disse Zhao.
Aqui está o esboço dessa estrutura, que destaca que milhões de pessoas em todo o mundo, incluindo 16% dos adultos americanos, já compraram ativos digitais em algum momento.
Lute contra golpes e atividades ilícitas
– A Securities and Exchange Commission dos EUA e a Commodity Futures Trading Commission devem “buscar agressivamente investigações e ações de fiscalização contra práticas ilegais no espaço de ativos digitais”.
– A Casa Branca “avaliará se deve solicitar ao Congresso que altere a Lei de Sigilo Bancário, os estatutos anti-dicas e as leis contra a transmissão não licenciada de dinheiro para aplicar explicitamente a provedores de serviços de ativos digitais – incluindo trocas de ativos digitais e tokens não fungíveis plataformas.”
– O governo Biden não descarta pedir ao Congresso que aumente as penalidades para a transmissão de dinheiro sem licença para igualar as penalidades para crimes semelhantes sob outros estatutos de lavagem de dinheiro. Tampouco exclui a tentativa de alterar os estatutos federais para permitir que o Departamento de Justiça processe crimes de ativos digitais “em qualquer jurisdição onde uma vítima desses crimes seja encontrada”.
Role para continuar
Avaliações com vencimento em fevereiro e julho
“Como parte desse esforço, o Tesouro concluirá uma avaliação de risco financeiro ilícito em finanças descentralizadas até o final de fevereiro de 2023 e uma avaliação de tokens não fungíveis até julho de 2023”.
A Casa Branca diz que chegou a essas recomendações difíceis porque a indústria de criptomoedas parece ser uma selva sem lei para os consumidores. A administração cita um estudar mostrando que quase um quarto das ofertas de moedas digitais – o equivalente a ofertas públicas iniciais de ações – tiveram problemas de divulgação ou transparência, como documentos plagiados ou falsas promessas de retornos garantidos.
“Fraudes, golpes e roubos diretos nos mercados de ativos digitais estão aumentando: de acordo com estatísticas do FBI, as perdas monetárias relatadas por golpes de ativos digitais foram quase 600% maiores em 2021 do que no ano anterior”, disse o governo Biden.
Impacto Ambiental do Bitcoin
A Casa Branca pede ao Departamento de Energia, à Agência de Proteção Ambiental e a outras agências que considerem um rastreamento adicional do impacto ambiental dos ativos digitais, “desenvolvendo padrões de desempenho conforme apropriado; e fornecendo às autoridades locais as ferramentas, recursos e conhecimentos para mitigar o impacto ambiental. prejuízo.”
Bitcoin não é mencionado explicitamente, mas o blockchain, cujo token nativo é bitcoin, a criptomoeda mais popular, usa prova de trabalho para validar blocos de transação no livro-razão.
Esse mecanismo cria competição entre computadores, que resolvem quebra-cabeças matemáticos para ganhar o direito de validar operações em troca de bitcoins. Este processo também garante a segurança e integridade da plataforma.
“Alimentar ativos criptográficos pode consumir uma grande quantidade de eletricidade – que pode emitir gases de efeito estufa, sobrecarregar as redes elétricas e prejudicar algumas comunidades locais com poluição sonora e da água”, disse a Casa Branca.
“Existem oportunidades para alinhar o desenvolvimento de ativos digitais com a transição para uma economia de emissões líquidas zero e melhorar a justiça ambiental”.
Existem outros mecanismos mais ecológicos, como o proof-of-stake, adotado em 15 de setembro pela ethereum, plataforma rival do bitcoin.
Dólares digitais
A Casa Branca está pedindo ao Federal Reserve que explore o lançamento de um dólar digital, ou Moeda Digital do Banco Central, que seria controlado pelo Fed. Este gêmeo digital idêntico do dólar seria completamente regulamentado.
Um dólar digital americano “facilita transações internacionais mais rápidas e é ambientalmente sustentável”, explicou o governo Biden. “Poderia promover a inclusão financeira e a equidade, permitindo o acesso a um amplo conjunto de consumidores.”
Também poderia “proteger contra riscos cibernéticos e operacionais, proteger a privacidade de dados confidenciais e minimizar os riscos de transações financeiras ilícitas”.
Além disso, a Casa Branca acredita que um dólar digital dos EUA “também poderia ajudar a preservar a liderança financeira global dos EUA e apoiar a eficácia das sanções”.
Torne as stablecoins mais seguras
Stablecoins são criptomoedas, como o próprio nome sugere, projetadas para não serem afetadas pela volatilidade ampla e muitas vezes acentuada do mercado de criptomoedas.
Eles são apoiados por uma moeda fiduciária como dólares reais, ou uma mercadoria como ouro – ativos equivalentes armazenados em um banco.
Essas stablecoins são cada vez mais usadas por investidores institucionais em todo o mundo porque são fáceis de movimentar e aceleram as transações internacionais.
O problema é que tudo acontece sem o conhecimento de reguladores e governos, que não têm voz em seu uso.
Mas o colapso repentino Em maio passado do UST ou TerraUSD, a stablecoin reviveu os pedidos das autoridades para regular as stablecoins.
As stablecoins “podem criar corridas disruptivas se não forem combinadas com a regulamentação apropriada”, disse a Casa Branca. “O potencial de instabilidade foi ilustrado em maio de 2022 pelo crash da chamada stablecoin TerraUSD e a subsequente onda de insolvências que apagou quase US$ 600 bilhões em riqueza”.
Para tornar as stablecoins mais seguras, o Tesouro “trabalhará com instituições financeiras para reforçar sua capacidade de identificar e mitigar vulnerabilidades cibernéticas, compartilhando informações e promovendo uma ampla gama de conjuntos de dados e ferramentas analíticas”.
O Tesouro também colaborará na identificação de riscos relacionados a criptomoedas com aliados dos EUA, inclusive por meio da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico e do Conselho de Estabilidade Financeira.
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